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关于开展“七五”普法中期自查工作的通知

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发布时间:2018-07-02

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厅属有关单位:

  根据《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于开展全省“七五”普法中期督导检查工作的通知》(甘办发电〔2018〕109号),7月中旬省委依法治省工作领导小组办公室将组成督查组对我厅开展“七五”普法中期督导检查工作。现就做好“七五”普法中期自查有关事项通知如下: 

  一、自查主要内容 

  1.贯彻执行全省“七五”普法规划和落实《全省水利系统法治宣传教育第七个五年规划实施意见》(甘水办政法发〔2016〕81号)总体情况。 

  2.落实《5365.com厅“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》(甘水政法发〔2018〕107号)情况。 

  3.组织开展宪法和宪法修正案学习宣传教育活动情况。 

  4.组织开展“3.22”世界水日、中国水周活动情况。 

  5.创新普法方式、增强普法实效,加大新媒体普法力度,推动法治文化建设,打造水利部门普法亮点特色情况。 

  6.深化多形式法治创建活动,提升社会治理法治化水平情况

  二、工作要求 

  1.有关单位要结合各自实际,对照主要内容认真开展本单位自查工作,并结合《省直部门考评指标》开展自评,于7月6日前将自查自评报告报送厅政法处。 

  2.各单位要把自查自评和推动落实年度普法重点工作结合起来,客观反映“七五”普法规划落实情况,全面了解普法依法治理实效,发现找准法治宣传教育短板,推动普法规划落实见效。 

  联系人:崔          电话兼传真:0931-8416502 

  邮箱:569853670@qq.com 

    

  附件:省直部门考评指标 

 

    

    

    

                  5365.com厅办公室 

                 2018年7月2日 

    

    

    

省直部门考评指标 

    

      《甘肃省“七五”普法工作考评办法》省直部门考评指标由工作保障、工作内容、工作成效、工作创新4部分构成,总分100分。其中工作保障包括组织领导、经费保障、队伍建设、设施设备、档案管理5个方面,设12项,分值15分;工作内容包括法治宣传教育、领导干部和公务员学法用法、依法治理3个方面,设24项,分值65分;工作成效包括问卷调查、社会效果和社会荣誉3个方面,设9项,分值20分。工作创新主要包括信息采编、工作创新,为加分项,最高5分。  

      一、工作保障(15分) 

      主要考评各部门法治宣传教育工作组织领导、经费保障、队伍建设、设施设备、档案管理等方面情况。 

      (一)组织领导(5分) 

      1、制定本系统、本部门(单位)“七五”普法规划、年度工作计划,年度工作有部署、有检查、有落实、有总结。(1.5分) 

      2、党委(党组)将法治宣传教育工作纳入重要议事日程,定期研究法治宣传教育工作。(1.5分) 

      3、适时调整充实工作力量,建立健全法治宣传组织网络,确定分管领导和主办机构。(1分) 

      4、每年检查督促本部门、本系统法治宣传教育和依法治理工作不少于2次。(1分) 

      (二)经费保障(2分) 

      5、安排必要经费保证工作正常开展。(2分) 

      (三)队伍建设(4分) 

      6、有专人担任法治宣传教育工作联络员,系统内法治宣传组织网络完善。(1分) 

      7、积极组建普法志愿者队伍,经常利用微信、微博等开展普法宣传。(1分) 

      8、积极组建本系统普法讲师团或聘请省普法讲师团宣讲人员开展普法宣讲。(1分) 

      9、积极组织开展本部门、本系统、本单位法治宣传教育骨干队伍培训。(1分) 

      (四)设施设备(2分) 

      10、编辑、征订行业或系统法治宣传教育教材。(1分) 

      11、与业务工作密切相关的法治查询资料、设施以及执法设备齐全。(1分) 

      (五)档案管理(2分) 

      12、法治宣传教育和依法治理档案管理规范,有关文档资料、音像数据、文件材料保存齐全。(2分) 

      二、工作内容(65分) 

    

      主要考评各部门法治宣传教育和依法治理工作开展情况,包括法治宣传教育、领导干部和公务员(企事业管理人员)学法用法、依法治理3个方面。 

      (一)法治宣传教育(22分) 

      开展宪法和与履行职责相关的行业法律法规宣传(7分) 

      13、建立普法责任制和普法清单,明确本部门、本系统、本单位普法任务和普法责任。(3分) 

      14、采取多种形式,面向社会广泛开展宪法和国家基本法律法规学习宣传,开展行业法律法规和规章制度的经常性普及宣传活动。(2分) 

      15、落实本部门、本系统、本单位“七五”普法规划,定期举办法治讲座、开展法律知识培训、组织法律法规考试考核等活动,抓好系统内法治宣传教育。(2分)开展“法律八进”活动(5分) 

      16、根据中央、省上部署,结合实际,在本部门、本系统、本单位经常深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所、进家庭等活动。(3分) 

      17、配合省上部署,立足职能,发挥优势,积极支持和参与“法律八进”活动。(2分)加强法治宣传教育阵地建设(5分) 

      18、利用电视台、广播电台、报刊、互联网、手机APP等现代传媒手段,开设法治宣传栏目、节目、网站、微博微信等,定期推送以案释法、法律解读、普法动态等方面的内容,播放法治建设成就、传播法治声音,打造传统媒体与新媒体优势互补、线上与线下互动通联、覆盖人群广与精准普法对接的立体化宣传格局。(3分) 

      19、在本部门、本系统普遍设立法治宣传教育橱窗或电子显示屏,在政府机关、社会服务机构的服务大厅和服务窗口增加法治宣传教育功能。(2分)主题宣传(5分) 

      20、根据全省统一部署,开展“12·4”国家宪法日及宪法宣传月活动。(3分)  

      21、按照全国普法办和省委全面推进依法治省工作领导小组法治宣传教育专项组办公室以及其他部门确定的其他宣传主题,利用宣传月、宣传周、纪念日等时段开展有针对性的法治宣传教育。(2分) 

      (二)领导干部和国家工作人员学法用法(20分) 

      22、建立健全领导干部和国家工作人员学法用法制度。(2分) 

      23、将领导干部和公务员法律知识培训纳入本单位干部培训计划,法治课课时不少于总课时的20%。(2分) 

      24、制定领导干部上法治课计划,各部门、各单位每年组织专题法治讲座不少于2次,县级以上领导干部每年参加法治讲座或报告会不少于2次。(3分) 

      25、积极推进领导班子和领导干部述法工作,把尊法学法守法用法作为考核领导班子和领导干部的重要内容,领导班子和处级以上领导干部发生违法违纪行为被追究责任的,每发生一起扣10分,最多不超过20分。(3分) 

      26、全面落实省上关于健全完善国家工作人员学法用法制度的实施意见,广泛开展尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。单位(部门)工作人员发生严重违法违纪行为被追究责任的,每发生一起扣5分,最多不超过20分。(3分) 

      27、开展本部门国家工作人员年度法律知识考试或考核,参考率不低于95%,合格率达到95%以上。(3分) 

      28、公务员法律知识考试考核成绩作为其年度考核、任职定级、晋升职务的重要依据。(2分) 

      29、重大事项决策前实行法律咨询论证和法律风险评估,避免违法决策。(2分) 

      (三)依法治理(23分) 

      30、认真贯彻全面推进依法治省部署要求和《甘肃省法治政府建设实施方案(2016—2020)》,规范行政行为,实行政务公开。政法部门全面落实审判公开、检务公开和警务公开。事业单位、大中专院校全面实行事务、校务公开。(3分) 

      31、严格按照法律法规执法,依法应当公开的执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施全部公开。凡发生执法不公正、不规范、不作为、不文明,造成恶劣影响的,有一起扣5分;发生滥用职权、违法办案,造成较大社会影响的,有一起扣2分。总扣分不超过10分。(4分) 

      32、积极开展法治机关(单位)创建活动,行政决策、行政过程符合法律法规规定,机关(单位)无严重违法违纪行为。(3分) 

      33、不断加强依法行政能力建设,党委(党组)依法决策、科学决策、民主决策机制健全,机关(单位)运用法律手段管理经济社会事务的体制机制完善。(3分) 

      34、建立健全部门、行业、单位依法治理或规范化管理规章制度,执法部门全面落实执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制。行政执法过错责任、错案责任应追究未追究的,有一起扣2分;具体行政行为被行政复议机关撤销、变更、确认违法的,有一起扣2分。总扣分不超过10分。(4分) 

      35、重视民生问题,依法对人民群众最关心、最直接、最现实的社会热点问题开展专项治理。有关涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,依法向社会公示并举行听证会。(4分) 

      36、完善自我监督机制,自觉接受人大、政协监督、司法监督、社会监督和舆论监督。(2分) 

      三、工作成效(20分) 

    

  主要考评各部门开展普法和依法治理工作取得的实际效果,包括问卷调查、社会效果和社会荣誉三部分。通过问卷调查方式(包括国家工作人员法律素质和社会评价问卷、工作相对人问卷,委托社会调查机构采取抽样方式进行调查,运用统计学方法综合计算得分),对各部门领导干部、公务员法律素质以及工作相对人对普法依法治理工作的评价进行综合考评。对社会效果的考核,采取实地考察、听取汇报、座谈、查阅资料等方式,结合年度自查汇报材料和日常工作表现综合评定分数。社会荣誉主要考察各部门在“七五”普法期间获得的普法依法治理方面的荣誉称号、奖励以及开展普法依法治理活动经验总结和交流情况。 

      (一)问卷调查(10分) 

      37、国家工作人员法律素质和社会评价问卷。(5分) 

      38、行政相对人和服务对象问卷。(5分) 

      (二)社会效果(5分) 

      39、国家工作人员(包括企事业单位管理人员)的法治意识、法治思维和部门法治化管理水平明显提高。(1分) 

      40、普法依法治理工作成绩显著,得到上级充分肯定和人民群众的认可。(1分) 

      41、各类法治创建活动有声有色,工作人员参与法治实践的积极性增强。(1分) 

      42、重视信访工作,群众投诉举报的案件得到依法及时处理。(1分) 

      43、及时发现和培养各类先进典型,总结推广先进经验和做法。(1分) 

      (三)社会荣誉(5分) 

      44、“七五”普法期间,普法依法治理工作所获荣誉称号和表彰奖励情况。(3分) 

      45、普法依法治理工作经验材料被全省、全国会议推广交流,普法依法治理工作信息被上级刊物刊采。(2分) 

      四、工作创新 

      工作创新部分属于加分项目,具有以下情形,适当予以加分,最高不超过5分:各部门在“七五”普法期间,积极开展普法依法治理理论研究和探索,成果被国家(部)级刊物刊登;组织开展有特色、有影响的法治宣传和依法治理活动,被中央、省上有关部门宣传报道;创新形式,努力开拓法治宣传教育工作新局面。 

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